Tentara Belgia Memiliki Kekuatan Militer Angkatan Bersenjata yang Kuat

Tentara Belgia Memiliki Kekuatan Militer Angkatan Bersenjata yang Kuat - Tantangan terbesar militer Belgia adalah staf. Konsekuensi dari gelombang pensiun telah terlihat di semua unit untuk waktu yang lama. Menjembatani kesenjangan ini adalah fokus utama pada 2019. Ini jelas tidak akan mungkin dalam jangka pendek, tetapi tahun ini, karena di tahun-tahun mendatang, militer akan melakukan upaya besar dalam hal rekrutmen. Sementara itu merekrut hanya 900 orang pada tahun 2016, harapannya adalah untuk mencapai angka 2.000 pada tahun 2019. Jumlah NCO hampir dua kali lipat dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Itu pertanda baik. Tujuannya adalah untuk merekrut lebih dari 10.000 personil militer dalam lima tahun ke depan. Semua ini untuk mencapai usia piramida yang sehat dengan fondasi yang kokoh.

Pada Januari 1995, Menteri Pertahanan Belgia mengumumkan bahwa semua wajib militer akan dipulangkan pada 1 April. Restrukturisasi, dengan penangguhan dinas militer dan pengurangan kekuatan Angkatan Bersenjata yang sangat besar, dilakukan dalam konteks anggaran yang membeku dan tanpa mengubah ruang lingkup misi yang ada.

Transisi dari wajib militer menjadi tentara profesional membutuhkan waktu 2 bulan. Belgia adalah negara kecil, dan lebih mudah bagi Belgia untuk mengambil keputusan radikal. Kadang-kadang berperilaku sebagai pelopor dalam hal-hal tertentu, mengadopsi pendekatan pengaturan tren yang lebih fleksibel dan. Contohnya adalah keputusan yang diambil pada tahun 1992 untuk menangguhkan wajib militer dan mengubah angkatan bersenjata menjadi pasukan yang semuanya sukarelawan.

Pada tahun 1988 dan 1990, dua fase pertama pada dasarnya terdiri dari pengurangan skala: pengurangan 20% dari volume angkatan bersenjata dan kehadiran pasukan Belgia di Jerman (secara proporsional merupakan yang terbesar dari semua negara yang bersekutu) telah berkurang dari 23.000 hingga 4.000 militer. Fase ketiga, dengan batas waktu implementasi tahun 1998, adalah pengurangan tenaga militer menjadi setengahnya, dari 80.000 menjadi 42.500 militer (5.000 perwira, 15.000 perwira non-komisi atau NCO, 20.000 sukarelawan, 2.500 calon atau taruna dan 5000 warga sipil) dan sebuah pengurangan peralatan yang sesuai; langkah-langkah ini harus dilaksanakan tanpa pemecatan dan pada saat yang sama langkah-langkah ditemukan untuk melepaskan kelebihan personil dengan cara yang dapat diterima.

Rencana Modernisasi 2000-2015 Angkatan Bersenjata Belgia didasarkan pada refleksi strategis yang disebut VISION 2015, yang dimulai pada tahun 1997. Karakteristik operasional dari struktur Angkatan 2015 yang baru akan lebih mudah tersedia, fleksibel, modular, berkelanjutan, dapat digunakan, unit yang efektif dan lengkap dan berawak. Sejauh menyangkut personel, total kekuatan personel pertahanan akan dikurangi menjadi 39.500, dari yang sebenarnya 44.000, pada tahun 2015. Pada saat yang sama piramida usia yang terdistorsi akan ditingkatkan untuk mengurangi usia rata-rata dari 36,4 menjadi 33 tahun. Untuk ini anggaran khusus 5,6 miliar BEF, di atas anggaran pertahanan normal telah disetujui untuk 4 tahun mendatang.

Setelah beberapa restrukturisasi (rencana Charlier dan bis Charlier, Delcroix, rencana rencana strategis untuk modernisasi angkatan 2000-2015 Angkatan Bersenjata + rencana strategis Direktur 2003 dan rencana De Crem), tidak mungkin untuk mengatakan apakah selanjutnya akan diganti namanya " Plan De Crem II ", tetapi yang hampir pasti bahwa amplop staf untuk cakrawala 2015-2020 kurang dari 30.000 personel militer.

Layanan selektif pada awalnya disusun sebagai sarana untuk menciptakan angkatan bersenjata berbasis luas yang bertanggung jawab kepada pemerintah terpilih, daripada sekelompok prajurit profesional pilihan yang disewa oleh, dan bertanggung jawab secara eksklusif kepada, kepala negara. Orang-orang Belgia ingin menghindari pengalaman Prancis dan Prusia di mana para pemimpin yang kuat menggunakan tentara nasional untuk memuaskan ambisi pribadi.

Layanan selektif berkembang dari sistem favoritisme yang tidak memadai pada abad ke-19 ke sistem egaliter yang inheren pada 1980-an. Pada abad ke-19 kelas pekerja tidak peduli dengan tentara reguler, di mana para pekerja bertindak sebagai wajib militer. Praktik wajib militer menyebabkan ketidakpuasan; mereka yang tidak dapat membeli pengecualian dan mereka yang bersedia menjual jasa mereka kepada orang kaya merupakan bagian terbesar dari militer Belgia pada abad ke-19.

Hingga 1910, pemilihan individu untuk wajib militer ditentukan oleh lotere. Hukum juga memberikan celah bagi mereka yang tidak ingin melayani. Sejumlah lotre dianggap "baik" jika menghasilkan pengecualian, "buruk" jika itu mengarah pada seleksi. Orang miskin dengan angka buruk melayani perjalanan tugas yang panjang dengan sedikit atau tanpa kompensasi. Orang-orang kaya dengan angka buruk sering dapat mengatur pengganti yang dibayar untuk melayani di tempat mereka. Perusahaan asuransi menulis kebijakan yang mencakup nasib buruk di lotere. Ketidakadilan sistem layanan selektif juga menyebabkan kerusuhan politik dan sosial.
Sistem ini secara luas diakui sebagai tidak memuaskan, dan 17 undang-undang ditulis berusaha untuk memperbaikinya antara 1830 dan 1910. Akhirnya, pada tahun 1913, layanan wajib universal diadopsi dan lotre ditinggalkan. Undang-undang tersebut telah dimodifikasi dari waktu ke waktu, tetapi perubahan yang diadopsi pada 1960-an menjadikan rancangan itu adil dan secara umum dapat diterima seperti yang pernah terjadi di Belgia.

Tingkat tenaga kerja tetap relatif konstan dari pertengahan 1960-an hingga akhir 1980-an. Angkatan bersenjata berjumlah sekitar 93.600 pada tahun 1984, yang sekitar sepertiganya adalah wajib militer. Pada akhir Perang Dingin, sekitar dua pertiga dari angkatan bersenjata adalah sukarelawan atau personil militer karier; gendarmerie semuanya adalah sukarelawan. Angkatan darat, yang memiliki komponen lebih besar dari stafnya dikerahkan di lapangan, menarik sekitar 50 persen personelnya dari wajib militer; Angkatan Laut dan Angkatan Udara memiliki persentase wajib militer yang lebih kecil. Laki-laki berusia delapan belas dan 19 tahun dikenai wajib militer. Setelah banyak perdebatan sepanjang sejarah Belgia, baik parlemen dan angkatan bersenjata melakukan segala upaya untuk menjaga sistem layanan yang selektif adil untuk semua kelompok ekonomi, bahasa, dan sosial.

Ada sekitar 93.600 personil yang bertugas aktif di angkatan bersenjata Belgia dan gendarmerie pada tahun 1984, atau sekitar 3,6 persen dari populasi orang dewasa antara usia 17 dan 45 tahun. Ini mewakili 2,9 persen dari total angkatan kerja Belgia. Gendarmerie adalah pasukan yang semuanya sukarelawan, tetapi setengah dari pasukan, sepertiga dari angkatan laut, dan seperlima dari angkatan udara dipilih oleh wajib militer. Wajib militer universal telah berlaku sejak tahun 1964. Meskipun rancangan tersebut tetap merupakan masalah politik yang kontroversial, upaya-upaya besar telah dilakukan untuk memastikan bahwa proses tersebut tidak memihak dan bermanfaat bagi individu-individu dari usia rancangan sebanyak mungkin. Perempuan tidak diharuskan mendaftar untuk wajib militer tetapi dapat menjadi sukarelawan untuk dinas di angkatan bersenjata. Pada 1984 sekitar 3.500 wanita melayani di angkatan bersenjata Belgia.

Penapisan awal untuk menentukan rancangan kelayakan dan klasifikasi terjadi pada usia 16 tahun. Pada tahun 1981, misalnya, lebih dari 223.000 pria berusia 16 tahun disaring atau diuji. Dari jumlah ini sekitar 45.000 dianggap mampu secara fisik dan mental untuk layanan. Sekitar 39.000 laki-laki berusia 18 dan 19 dipanggil menjadi salah satu angkatan bersenjata selama tahun 1981. Penyaringan awal terhadap anak berusia 16 tahun mengizinkan pihak berwenang setempat dan angkatan bersenjata untuk menentukan spesialisasi pekerjaan militer serta kompatibilitas layanan dari calon wajib militer. Ada juga tes latar belakang pendidikan dan kecakapan dalam teknik mesin dan listrik. Pada 1981, lebih dari 70 persen dari mereka yang masuk angkatan bersenjata memiliki pendidikan di luar tingkat sekolah dasar. Layanan itu juga mengakui sejumlah kecil sekitar 350 pada 1981individu yang cacat fisik atau mental yang ditugaskan pada posisi di mana kemampuan mereka dapat digunakan dengan sebaik-baiknya.

Setiap pria harus mendaftar pada usia 16 dan bertanggung jawab untuk dinas ketentaraan, angkatan laut, atau udara dua atau tiga tahun kemudian. Pihak berwenang berkomunikasi dengan calon wajib militer setiap tahun setelah pendaftaran. Pendaftar biasanya dipanggil pada usia 18 tahun, atau satu tahun kemudian atas permintaan penundaan. Semua wajib militer yang memenuhi syarat secara otomatis dipanggil ketika mereka berusia 19 tahun. Sebelum itu, setiap individu menjalani dua hari pemeriksaan, penyaringan, dan pengujian untuk menentukan latar belakang, pendidikan, minat, kemampuan, kualifikasi, dan preferensi penugasan. Pada saat itu dewan seleksi merekomendasikan tugas layanan dan pelatihan khusus. Jika kandidat memenuhi syarat, kursus pelatihan petugas cadangan 15 bulan yang lebih intensif dapat ditawarkan. Jika tidak, tur layanan normal adalah delapan hingga 10 bulan. Setelah menyelesaikan tugas tur ini, wajib militer tetap berada di cadangan aktif sampai usia 45 tahun. Orang-orang yang terdaftar dipanggil hanya sekali setelah tugas aktif; petugas dipanggil setiap tahun selama satu bulan.

Persentase dari mereka yang wajib militer yang akhirnya melayani dalam kapasitas yang menguntungkan bagi diri mereka sendiri tidak diketahui, tetapi angkatan bersenjata melakukan upaya positif untuk mendorong para wajib militer untuk menganggap layanan mereka sebagai hak dan kehormatan serta kewajiban bagi negara. Karenanya, angkatan bersenjata Belgia hanya menerima warga negara Belgia dan menolak semua permohonan dari non-Belgia. Orang-orang Belgia yang telah tinggal di luar negeri selama lima tahun berturut-turut sebelum wajib militer dianggap telah kehilangan ikatan dengan komunitas mereka sedemikian rupa sehingga pengecualian diberikan. Hukum Belgia juga menjamin bahwa wajib militer dapat kembali ke pekerjaan lama mereka setelah menyelesaikan kewajiban layanan mereka.

Layanan sukarela selama tiga tahun di negara miskin atau kurang berkembang dapat diganti dengan tugas militer. Undang-undang mendefinisikan para misionaris, dokter, guru, insinyur, spesialis pertanian, dan pekerja kerah biru yang terampil dalam istilah yang cukup luas sehingga hampir semua orang Belgia yang memiliki keterampilan profesional atau teknis yang bernilai bagi negara-negara berkembang dapat memilih opsi ini. Sekitar 80 persen dari mereka yang memilih opsi ini adalah pendidik, sebagian besar sisanya adalah dokter.

Pelatihan untuk wajib militer baru dan pendaftar berada pada jadwal bulanan yang berkelanjutan. Akibatnya, angkatan bersenjata tetap berada dalam tingkat kesiapan yang lebih baik daripada yang mungkin terjadi jika semua prajurit baru dilantik pada satu waktu. Semua jenis fasilitas pelatihan beroperasi 52 minggu per tahun, memungkinkan individu untuk mendapatkan hasil maksimal dari instruktur mereka. Semua unit militer berada dalam keadaan kesiapsiagaan parsial konstan jauh berbeda dari sistem di mana pelatihan berlangsung dengan siklus tahunan untuk mengembangkan pasukan yang siap tempur sepenuhnya terlatih pada akhir tahun.

Berbagai sekolah in-service tersedia untuk pelatihan teknis dan administrasi NCO, serta sekolah-sekolah di Zedelgem dan Dinant untuk petugas waran. Sekolah teknis untuk personel angkatan laut berlokasi di Ostende dan Brugge; sekolah teknik angkatan udara di Saffraanburg, dan pelatihan penerbangan dilakukan di Goetsenhoyen dan Brustem.

Royal Military Academy and War College, didirikan pada tahun 1834, terletak di Brussels. Ini adalah sumber utama perwira reguler untuk keempat layanan dan menawarkan gelar sarjana ilmu militer dan ekonomi setelah menyelesaikan kurikulum empat tahun dan gelar teknik sipil yang membutuhkan studi lima tahun. Program perang perguruan tinggi untuk pelatihan midcareer perwira profesional terdiri dari kursus dua tahun yang mempersiapkan perwira untuk posisi tanggung jawab yang lebih besar.

Skala pembayaran untuk personel layanan dapat dibandingkan dengan skala anggota NATO Eropa lainnya. Ketika tunjangan moneter untuk makanan, perumahan, dan pakaian dimasukkan, prajurit kelas terendah dikompensasi pada tingkat yang sama dengan pekerja biasa yang tidak terampil dalam industri Belgia. NCO dibayar dalam skala yang kira-kira setara dengan pekerja kerah biru. Petugas menerima gaji yang lebih rendah daripada rekan sipil mereka di posisi manajerial, tetapi tunjangan tambahan memungkinkan mereka memiliki standar hidup yang sebanding.